به گزارش دویچه وله : قانون جدید تابعیت آلمان :دولت آلمان قانون جدید شهروندی خود را چهارشنبه (01.06.1402) ارائه کرد. قانون پیشنهادی وزیر کشور، نانسی فایزر، تابعیت مضاعف و همچنین تابعیت را برای شهروندان غیر اتحادیه اروپا آسان تر خواهد کرد.
فائزر خطاب به نمایندگان رسانه ها در برلین گفت: «این اصلاحات نشان دهنده تعهد به آلمان مدرن است.
وزیر کشور تاکید کرد که اصلاح قانون شهروندی باید در چارچوب بازنگری گسترده قانون مهاجرت آلمان دیده شود که عمدتاً با هدف تشویق کارگران ماهرتر برای آمدن به آلمان و پر کردن کمبودهای گسترده در بازار کار است.
فایزر تاکید کرد: ما تنها در صورتی واجد شرایط ترین افراد جهان را جذب خواهیم کرد که بتوانند در آینده قابل پیش بینی با تمام حقوق دموکراتیک به طور کامل بخشی از جامعه ما شوند.
این اصلاحاتی است که از زمان روی کار آمدن ائتلاف چپ میانه سوسیال دموکرات ها، سبزها و دموکرات های آزاد نئولیبرال در پاییز 2021 در دست اجرا بوده است.
بیشتربخوانید:
برنامه های جدید شهروندی به این تغییرات خلاصه می شود:
مهاجرانی که به طور قانونی در آلمان زندگی می کنند، پس از پنج سال، به جای هشت سال کنونی، اجازه خواهند داشت برای شهروندی درخواست دهند. و اگر آنها دستاوردهای ویژه ای داشته باشند، این می تواند تنها به سه سال کاهش یابد
فرزندان متولد شده در آلمان از حداقل یکی از والدین که پنج سال یا بیشتر به طور قانونی در این کشور زندگی می کنند، به طور خودکار تابعیت آلمان را دریافت می کنند.
مهاجران بالای 67 سال می توانند به جای آزمون کتبی زبان آلمانی، یک آزمون شفاهی انجام دهند
ـ تابعیت دوگانه مجاز خواهد بود.
افرادی که به طور کامل با حمایت دولتی زندگی می کنند، واجد شرایط شهروندی آلمان نخواهند بود. تابعیت آلمان از افرادی که مرتکب جرایم یهودستیزانه، نژادپرستانه، بیگانه هراسی یا دیگر جنایات افتراآمیز شده اند که «با تعهد به نظم اساسی دموکراتیک آزاد ناسازگار است» محروم خواهد شد.
قانون جدید تابعیت آلمان، در پارلمان مورد بحث قرار خواهد گرفت و ممکن است در پاییز اجرایی شود.
تابعیت های چندگانه
بر اساس گزارش وزارت کشور فدرال، حدود 14 درصد از جمعیت گذرنامه آلمانی ندارند – این رقم کمی بیش از 12 میلیون نفر است. پنج میلیون نفر از آنها حداقل 10 سال است که در آلمان زندگی می کنند. در سال 2022، 168,545 نفر برای شهروندی آلمان درخواست دادند که کمتر از میانگین اتحادیه اروپا بود.
تا کنون، تابعیت مضاعف در آلمان تنها برای اتباع اتحادیه اروپا و سوئیس، کسانی که کشور مبدأ آنها اجازه انصراف از تابعیت را نمی دهد (مانند ایران، افغانستان، مراکش)، فرزندان والدین با تابعیت آلمانی و سایر تابعیت ها، پناهندگانی که در معرض تهدید هستند امکان پذیر است. با آزار و اذیت در کشور خود و اسرائیلی ها. سوری هایی که به عنوان پناهنده به آلمان آمده اند و به نظر می رسد که به خوبی ادغام شده اند نیز ممکن است به سرعت تابعیت آلمان را دریافت کنند.
این اصلاحات آلمان را با دیگر کشورهای اروپایی همسو خواهد کرد. در اتحادیه اروپا، سوئد دارای بالاترین نرخ تابعیت در سال 2020 بود، با 8.6٪ از کل خارجیان ساکن در آنجا تابعیت شدند. در آلمان این نرخ 1.1 درصد بود.
طبق گزارش اداره آمار فدرال آلمان، در حال حاضر حدود 2.9 میلیون نفر با بیش از یک شهروندی در آلمان زندگی می کنند. این حدود 3.5 درصد از جمعیت است. اگرچه تعداد واقعی احتمالاً بیشتر خواهد بود، زیرا 69 درصد از اتباع آلمانی جدید پاسپورت اصلی خود را نگه داشته اند. افرادی که دارای پاسپورت لهستانی، روسی یا ترکی هستند در صدر فهرست قرار دارند.
مخالفت با تغییرات قانون جدید تابعیت آلمان:
حزب راست میانه اپوزیسیون اتحادیه دموکرات مسیحی (CDU) که به طور مداوم هرگونه اصلاحات را در گذشته مسدود کرده است، با این تغییرات مخالف است. فردریش مرز، رهبر CDU، هنگام انتشار اولین پیش نویس در دسامبر 2022، به پخش عمومی ARD گفت: “شهروندی آلمان چیزی بسیار با ارزش است و باید با آن بسیار مراقب بود.”
حزب راست افراطی ضد مهاجرت آلترناتیو برای آلمان (AfD) به شدت با تغییرات برنامه ریزی شده مخالف است. AfD گفت: «در زمانی که دو سوم آلمانیها نمیخواهند تابعیتسازی ساده شود. «فروختن شهروندی» صرفاً برای سرپوش گذاشتن بر عدم ادغام و «مخاطره کردن» آمار است. گاتفرید کوریو، قانونگذار در جریان مناظره درباره مهاجرت در پارلمان فدرال، بوندستاگ، در ماه مه 2023.
تغییرات به تعویق افتاده است
دویچه وله بارها از برنامه های دولت گزارش داده است و در دسامبر 2022 با چند نفر که تحت تأثیر این موضوع قرار گرفته اند مصاحبه کرده است.
مثلاً مارک یانگ که گفت 20 سال است که در آلمان زندگی میکند و مدتهاست که از بحثهای سیاسی خسته شده است.
او به دویچه وله گفت: «در آن زمان من مشتاقترین شهروند آلمانی بودم که میتوانستید تصور کنید. “اما من از دادن پاسپورت آمریکایی ام خودداری کردم. حفظ شهروندی قدیمی شما به این معنا نیست که شما مانند بسیاری از محافظه کاران آلمانی ادعای وفاداری دارید. این فقط نشان می دهد که واقعا چه کسی هستید. تغییر آن بسیار دیر شده است.”
گرتا آگوستینی، وکیل مقیم آلمان که متخصص در زمینه مهاجرت است، در ماه دسامبر به دویچه وله گفت: «قانون شهروندی آلمان مبتنی بر اصل اجتناب از چند تابعیتی است. سایر کشورهای اروپایی مانند ایتالیا، سوئد، ایرلند، فرانسه و … تابعیت مضاعف را مجاز می دانند و قوانین بوروکراتیک کمتری در این زمینه دارند.
بسیاری از مشتریان آگوستینی برای یافتن راهی برای به دست آوردن شهروندی آلمان تلاش کرده بودند. او گفت: «آنها از انصراف از تابعیت کشور خود امتناع می ورزند، اما می خواهند تابعیت آلمانی را نیز به دست آورند.
اصلاحاتی بسیار دیر برای نسل کارگران مهمان
گروهی که تأثیر قوانین شهروندی آلمان را بیشتر از هر گروه دیگری احساس کرده است، جامعه ترک است، بسیاری از آنها آخرین باری که این کشور به کارگر نیاز داشت به آلمان آمدند: در دهه 1960.
در این زمان، آلمان غربی که به سرعت در حال رشد بود، قراردادهایی را با چندین ایالت برای استخدام «کارگران مهمان»، عمدتاً برای مشاغل پست صنعتی، امضا کرد.
بیشترین تعداد از ترکیه به این کشور آمدهاند و در حال حاضر حدود 3 میلیون نفر از میراث ترک در آلمان زندگی میکنند که 1.45 میلیون نفر از آنها هنوز تابعیت ترکیه را دارند. آسلیهان یشیلکایا-یورتبای، یکی از رهبران سازمان جامعه ترک در آلمان (TGD)، گفت که اصلاحات برای بسیاری از آن نسل اصلی “خیلی دیر” انجام شد – “اما [به دیر از هرگز] بهتر است.”
یشیلکایا یورتبای به دویچه وله گفت: «این اصلاحات برای نسل کارگران مهمان به معنای به رسمیت شناختن و احترام به زندگی و کارشان در این کشور و برای این کشور است. من فکر می کنم بسیاری از مردم ترکیه از نسل دوم و سوم احساس قدرت می کنند زیرا آنها همیشه یک معضل هویتی داشتند.”
او گفت: «بسیاری از مردم منتظر این بودهاند و شاید امیدشان را از دست دادهاند. و اگر واقعاً اتفاق بیفتد، فکر میکنم خیلیها آلمانی خواهند شد.»
یشیلکایا یورتبای گفت که اگر اصلاحات زودتر انجام می شد، آلمان کشور دیگری بود. او توضیح داد: «اگر این امکان وجود داشت، مردم بیشتر با آلمان همذات پنداری می کردند. من مطمئن هستم که اگر 20 یا 30 سال پیش این فرصت وجود داشت، مردم از نظر سیاسی علاقه بیشتری داشتند و در جامعه فعال تر بودند.
مارک یانگ همچنین گفت که تجربه خودش به او «تصور کوچکی» از آنچه که مردم با ریشه ترک برای چندین دهه مجبور بودند تحمل کنند به او داده است. وی افزود که فرزندان آلمانی را بزرگ کرده است و قصد ترک آن را ندارد و احتمالاً با تصویب اصلاحات برای شهروندی آلمان اقدام خواهد کرد.
او گفت: «اگر آلمان اجازه تابعیت مضاعف را بدهد، من همچنان درخواست میدهم، اما اکنون ماهیت معاملاتی آن را بیشتر میبینم. “من مالیاتهایم را پرداختهام و یک روز بازنشسته آلمانی خواهم بود، چه فردریش مرز، رهبر CDU آن را بخواهد یا نه. شاید زمانی که من آلمانی شدم، این موضوع تغییر میکرد، اما در حال حاضر شکوفههای رز توتونیک برای من از بین رفته است.”